Viešumo siekis susitikime Klaipėdos prokuratūroje

2014 m. gegužės 21 d. piliečiai atvyko į iš anksto derintą susitikimą Klaipėdos apygardos prokuratūroje. Jie siekė susitikime dalyvauti kartu ir užfiksuoti pokalbį vaizdo įrašu.

Archyvinėje medžiagoje užfiksuotas piliečių ir prokuratūros darbuotojų pokalbis dėl patekimo į susitikimą, dalyvių skaičiaus ir filmavimo. Įraše matyti, kad institucijos atstovai ir atvykę piliečiai skirtingai suprato susitikimo viešumo ribas.

Šiame archyve įvykis pateikiamas kaip piliečių pastangų siekti didesnio institucijų atvirumo pavyzdys. Vien vaizdo įrašas neleidžia nustatyti, ar kurios nors pusės veiksmai pažeidė tuo metu galiojusius teisės aktus arba vidaus taisykles.

Įvykių seka

1. Iki 2014 m. gegužės 21 d.Iš anksto derintas apsilankymas

   Pagal iniciatyvos autorių 2014 m. paskelbtą informaciją vienas iš susitikimo dalyvių buvo iš anksto užsiregistravęs ir pranešęs, kad atvyks ne vienas. Atskiro institucijos dokumento, patvirtinančio visas registracijos aplinkybes, archyve nėra. Registracijos aplinkybės nėra pateikiamos kaip nepriklausomai patvirtintas faktas.

2. 2014 m. gegužės 21 d.Kilo nesutarimas dėl dalyvavimo susitikime

   Atvykus į Klaipėdos apygardos prokuratūrą kilo nesutarimas, ar į susitikimą gali patekti daugiau negu vienas asmuo. Vaizdo medžiagoje užfiksuotas atvykusių piliečių pokalbis su prokuratūros darbuotojais.

3. 2014 m. gegužės 21 d.Aptartos susitikimo filmavimo ribos

   Piliečiai prašė leisti filmuoti susitikimą. Archyviniame įraše užfiksuotas Klaipėdos apygardos prokuratūros vadovo pavaduotojo Vytauto Jurkevičiaus ir atvykusių asmenų pokalbis dėl filmavimo. Susitarimas dėl viešo susitikimo filmavimo vaizdo medžiagoje nebuvo pasiektas. Archyvas neteigia, kad piliečiai turėjo besąlyginę teisę filmuoti prokuratūros patalpose, ir nevertina institucijos atsisakymo kaip teisėto ar neteisėto.

4. 2014 m. gegužės 21 d.Įvykis paviešintas „Pilietinės Žiniasklaidos“ archyve

   Tą pačią dieną „Pilietinės Žiniasklaidos“ tinklaraštyje paskelbtas įvykio aprašymas, nuotraukos ir vaizdo medžiaga. Publikacijoje pateikti iniciatyvos autorių vertinimai apie prokuratūros atvirumą. Emocingi ir kritiški senojo tinklaraščio vertinimai yra publikacijos autorių pozicija, o ne nustatyti teisės pažeidimai.

5. Dabartinis teisinis ir praktinis kontekstasAsmenų aptarnavimą reglamentuoja nustatyta tvarka

   Šiuo metu prašymų, skundų nagrinėjimą ir asmenų priėmimą prokuratūroje reglamentuoja Asmenų aptarnavimo Lietuvos Respublikos prokuratūroje tvarkos aprašas. Dabartinė tvarka pateikiama tik kaip informacinis kontekstas ir negali būti automatiškai taikoma vertinant 2014 m. įvykį.

Rezultatas

Išliko viešai prieinama 2014 m. įvykio vaizdo medžiaga ir tą pačią dieną paskelbtas archyvinis aprašymas. Jie dokumentuoja piliečių siekį dalyvauti susitikime kartu, jį filmuoti ir viešai kelti institucijų atvirumo klausimą. Archyve nerasta patvirtinimo, kad po šio įvykio buvo pateiktas oficialus skundas, pradėtas tyrimas, priimtas institucinis sprendimas arba pakeista prokuratūros lankytojų priėmimo ar filmavimo tvarka. Todėl rezultatas apibrėžiamas kaip paviešintas įvykis ir išsaugota pilietinė dokumentacija, o ne kaip patvirtintas institucinis pokytis.

Pamokos ateities iniciatyvoms

prieš susitikimą raštu suderinti dalyvių skaičių, pokalbio temą ir filmavimo sąlygas; išsaugoti registracijos laiškus, institucijos atsakymus ir kitus pirminius dokumentus; filmavimo prašymą pateikti iš anksto ir paprašyti rašytinio atsakymo; atsisakius filmuoti paprašyti nurodyti konkretų sprendimo teisinį pagrindą; viešoje publikacijoje atskirti įraše matomus faktus nuo iniciatorių nuomonės; institucijai suteikti galimybę pateikti paaiškinimą; po susitikimo raštu užfiksuoti klausimus, atsakymus ir tolesnius veiksmus.

Šaltiniai

• Archyvinė 2014 m. gegužės 21 d. „Pilietinės Žiniasklaidos“ publikacija
• Archyvinis vaizdo įrašas
• Lietuvos Respublikos prokuratūros informacija apie asmenų aptarnavimą
• Aktualus Asmenų aptarnavimo Lietuvos Respublikos prokuratūroje tvarkos aprašas

Archyvas atnaujintas: 2014-05-21

Visos iniciatyvos